Ernstig dreigend tekort opvangplaatsen
In het rapport Opvang 2.0‘ Naar een toekomstbestendig opvangstelsel signaleert de ‘Commissie stelsel opvang’, Commissie de Jong, dat slachtoffers van mensenhandel een groep vormt die niet valt onder de definitie waarvoor het Wet Maatschappelijk Opvang (Wmo)-beleid is ontwikkeld. De commissie adviseert slachtoffers van mensenhandel ‘anders’ op te vangen. Wanneer dat advies wordt opgevolgd, dreigt een groot capaciteitstekort en verlies van expertise.
Enerzijds constateert de commissie dat slachtoffers van mensenhandel een nieuwe groep vormen waarvoor opvang verzorgd moet worden. Anderzijds stelt de commisie dat slachtoffers van mensenhandel niet vallen onder de groep ‘vrouwenopvang’ zoals gedefinieerd in het Wmo-beleid. Het Wmo-beleid is geformuleerd voor slachtoffers van geweld in afhankelijkheidsrelaties in de huiselijke sfeer. Bij mensenhandel is weliswaar sprake is van geweld in afhankelijkheidsrelaties, maar er is geen sprake van huiselijk geweld.
De Commissie adviseert om in de “Wmo een brede definitie op te nemen van slachtoffers van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Het gaat daarbij om volwassen slachtoffers van (geestelijk, lichamelijk en/of seksueel) geweld gepleegd door iemand uit de huiselijke kring (te weten (ex)-partner, gezinslid, familielid of huisvriend) en om kinderen die mishandeld worden door hun ouders, familielid of huisvriend of getuige zijn van huiselijk geweld.”
De commissie adviseert om op basis van de ervaringen die worden opgedaan in de pilot naar een ander passend kader te zoeken…“De opvangplekken voor slachtoffers van mensenhandel worden sinds juli 2010 door drie verschillende instellingen geboden. Er zijn tot medio 2012 in totaal 50 opvangplekken beschikbaar. Hiervan zijn 40 opvangplekken gereserveerd voor vrouwen en 10 voor mannen. Slachtoffers krijgen in de opvang de nodige rust, veiligheid en juridische ondersteuning.
De Nationaal Rapporteur Mensenhandel Corinne Dettmeijer zou inmiddels hebben gereageerd in een brief aan de vaste Commissie voor de Tweede Kamer, waarin zij stelt dat, wanneer dit advies er toe leidt dat slachtoffers van mensenhandel niet meer in de vrouwenopvang kunnen worden opgevangen, dat niet alleen zal leiden tot een capaciteitsprobleem maar ook tot een groot verlies van opgebouwde expertise. In 2010 registreerde Comensha 993 slachtoffers van mensenhandel. Niet voor elk slachtoffer zal opvang nodig zijn, maar in totaal 50 plaatsen opvang………….
14 april 2011 vergadert de Tweede Kamer van 10 – 12:00 uur in een rondetafelgesprek in openbare zitting over over de vrouwenopvang.
In een zogenaamde ‘stand van zaken’ brief aan de Tweede kamer is opvallend dat de staatssecretaris ook hier de groep waarvoor vrouwenopvang bedoeld is lijkt te beperken tot ‘de huiselijke sfeer’. Dit stemt tot ongerustheid. Politieactie waarbij slachtoffers van mensenhandel worden opgespoord is één, adequate opvang voor slachtoffers hoort daarbij.
Tweet
